नई दिल्ली। बॉलीवुड अभिनेता इमरान खान को भारत छोड़ने का नोटिस मिलने के बाद देश में विदेशी नागरिकता और Overseas Citizen of India (OCI) कार्ड को लेकर नई बहस छिड़ गई है। इस मामले ने एक अहम सवाल खड़ा कर दिया है कि क्या भारत में रहने वाले विदेशी नागरिकों को यहां की हर गतिविधि में हिस्सा लेने की आजादी है? क्या OCI कार्ड रखने वाले कलाकार भारतीय नागरिकों की तरह राजनीतिक गतिविधियों में शामिल हो सकते हैं?
इस चर्चा के बीच आलिया भट्ट, कैटरीना कैफ, नोरा फतेही और सनी लियोनी जैसे फिल्मी सितारों का भी जिक्र हो रहा है। दरअसल, इन कलाकारों की विदेशी नागरिकता और OCI कार्ड को लेकर लोगों के मन में कई सवाल हैं। हालांकि, केवल विदेशी पासपोर्ट या OCI कार्ड होना किसी कलाकार के लिए खतरे की बात नहीं है। असली सवाल यह है कि भारत में रहते हुए विदेशी नागरिक किन नियमों और प्रतिबंधों के दायरे में आते हैं।
क्या है FRRO का ‘Leave India’ नोटिस?
FRRO यानी Foreigners Regional Registration Office भारत में विदेशी नागरिकों के पंजीकरण, प्रवास और इमिग्रेशन से जुड़े मामलों की निगरानी करने वाला सरकारी कार्यालय है। यह विदेशी नागरिकों से संबंधित नियमों के पालन और उनके भारत में रहने की अनुमति से जुड़े मामलों को देखता है।
जब किसी विदेशी नागरिक को ‘Leave India’ नोटिस जारी किया जाता है, तो इसका मतलब होता है कि संबंधित व्यक्ति को निर्धारित समयसीमा के भीतर भारत छोड़ने का निर्देश दिया गया है। यह एक गंभीर प्रशासनिक आदेश होता है। इसका पालन नहीं करने पर संबंधित व्यक्ति के खिलाफ लागू कानून के तहत कार्रवाई हो सकती है।
इमरान खान के मामले में मुंबई FRRO ने Immigration and Foreigners Act, 2025 की धारा 7(2)(c) और धारा 29 का हवाला देते हुए उन्हें 28 अक्टूबर 2026 तक भारत छोड़ने का निर्देश दिया था। यह कार्रवाई मुंबई में 10 अक्टूबर को मुख्य चुनाव आयुक्त ज्ञानेश कुमार के खिलाफ हुए विरोध प्रदर्शन में उनकी कथित भागीदारी के बाद हुई।
हालांकि, इमरान खान ने इस नोटिस को बॉम्बे हाईकोर्ट में चुनौती दी। 27 अक्टूबर को हाईकोर्ट ने केंद्र सरकार की ओर से दिए गए आश्वासन के बाद नोटिस को 2 नवंबर तक स्थगित रखा और तब तक उनके खिलाफ कोई कठोर कार्रवाई नहीं करने की बात कही गई है।
इमरान खान भारतीय नहीं, अमेरिकी नागरिक हैं; फिर OCI कार्ड का क्या मतलब?
इमरान खान को कई लोग भारतीय नागरिक समझते हैं, लेकिन वह अमेरिकी नागरिक हैं। उनके पास भारत सरकार की ओर से जारी OCI कार्ड है। OCI का पूरा नाम Overseas Citizen of India है।
भारत सरकार ने 2005 में OCI योजना शुरू की थी। इसका उद्देश्य भारतीय मूल के विदेशी नागरिकों को भारत से जुड़े रहने और यहां आने-जाने की विशेष सुविधाएं देना है।
OCI कार्डधारकों को आमतौर पर निम्नलिखित सुविधाएं मिलती हैं:
- भारत आने के लिए आजीवन मल्टीपल एंट्री वीजा।
- भारत में किसी भी उद्देश्य से आने की सुविधा, निर्धारित कानूनी शर्तों के अधीन।
- भारत में किसी भी अवधि तक रहने के लिए सामान्यतः FRRO पंजीकरण से छूट।
- कुछ आर्थिक, शैक्षणिक और अन्य क्षेत्रों में भारतीय मूल के प्रवासी नागरिकों (NRI) के समान सुविधाएं।
हालांकि, OCI कार्ड का मतलब भारतीय नागरिकता नहीं है। OCI कार्डधारक अपने मूल देश का नागरिक ही रहता है और उस पर विदेशी नागरिकों से संबंधित भारतीय कानून लागू होते हैं।
OCI कार्ड है, तो क्या भारत में राजनीतिक गतिविधियों में हिस्सा ले सकते हैं?
यही इस पूरे विवाद का सबसे महत्वपूर्ण पहलू है। OCI कार्डधारकों को भारत में रहने और कई प्रकार की गतिविधियों की अनुमति जरूर है, लेकिन उन्हें भारतीय नागरिकों के समान सभी राजनीतिक और संवैधानिक अधिकार नहीं मिलते।
OCI कार्डधारक:
- लोकसभा, विधानसभा या स्थानीय निकाय चुनावों में मतदान नहीं कर सकते।
- संसद या विधानसभा के सदस्य नहीं बन सकते।
- राष्ट्रपति और उपराष्ट्रपति जैसे संवैधानिक पदों पर नहीं पहुंच सकते।
- सामान्यतः सरकारी नौकरियों में भारतीय नागरिकों के समान अधिकार नहीं रखते।
- कृषि भूमि, फार्महाउस और प्लांटेशन संपत्ति खरीदने पर प्रतिबंधों के अधीन रहते हैं।
इसके अलावा पत्रकारिता, शोध, मिशनरी गतिविधियों, पर्वतारोहण और कुछ संरक्षित या प्रतिबंधित क्षेत्रों में जाने के लिए सक्षम प्राधिकारी से पहले अनुमति लेना जरूरी हो सकता है।
इसलिए OCI कार्ड को भारतीय नागरिकता या राजनीतिक गतिविधियों की पूरी छूट के रूप में देखना सही नहीं होगा। किसी विशेष प्रदर्शन या राजनीतिक गतिविधि में भाग लेने के मामले में लागू नियमों, परिस्थितियों और संबंधित सरकारी आदेशों का अलग से मूल्यांकन जरूरी है।
आलिया भट्ट, कैटरीना कैफ, नोरा फतेही और सनी लियोनी के लिए क्या है Red Flag?
इमरान खान के मामले के बाद बॉलीवुड के उन कलाकारों को लेकर भी चर्चा शुरू हो गई है, जिनकी नागरिकता भारतीय नहीं है या जिनके पास OCI कार्ड होने की बात सामने आती रही है।
1. आलिया भट्ट: अभिनेत्री आलिया भट्ट के पास ब्रिटिश नागरिकता है। उनकी मां सोनी राजदान ब्रिटिश मूल की हैं। भारतीय फिल्म इंडस्ट्री में काम करने और भारत में रहने के बावजूद उनकी विदेशी नागरिकता एक अलग कानूनी स्थिति है।
2. कैटरीना कैफ: कैटरीना कैफ का जन्म हांगकांग में हुआ था और उनके पास ब्रिटिश नागरिकता है। वह लंबे समय से भारतीय फिल्म इंडस्ट्री का हिस्सा हैं।
3. नोरा फतेही: नोरा फतेही का जन्म कनाडा में हुआ और वह कनाडाई नागरिकता से जुड़ी हैं। भारतीय मनोरंजन जगत में सक्रिय होने के बावजूद विदेशी नागरिकों से जुड़े नियम उनके लिए भी महत्वपूर्ण हैं।
4. सनी लियोनी: सनी लियोनी का जन्म कनाडा में हुआ था और उनकी नागरिकता को लेकर भी अक्सर चर्चा होती है। उनके मामले में भी विदेशी पासपोर्ट और भारत में रहने की कानूनी स्थिति को अलग-अलग समझना जरूरी है।
इन कलाकारों के लिए केवल विदेशी नागरिकता या OCI कार्ड होना कोई रेड फ्लैग नहीं है। किसी भी विदेशी नागरिक को भारत में लागू कानूनों का पालन करना होता है। यदि कोई व्यक्ति वीजा या OCI से जुड़ी शर्तों का उल्लंघन करता है अथवा किसी कानून के तहत कार्रवाई का आधार बनता है, तभी उसके मामले में कानूनी सवाल उठ सकते हैं।
क्या OCI कार्ड रद्द भी किया जा सकता है?
हां, कुछ निर्धारित परिस्थितियों में केंद्र सरकार OCI पंजीकरण रद्द कर सकती है। इसके लिए Citizenship Act, 1955 की धारा 7D में प्रावधान दिए गए हैं। इसमें धोखाधड़ी से OCI हासिल करने, निर्धारित कानूनी शर्तों का उल्लंघन करने और कुछ अन्य गंभीर परिस्थितियों में कार्रवाई का प्रावधान है।
हालांकि, OCI कार्ड रद्द करना और किसी विदेशी नागरिक को भारत छोड़ने का आदेश देना दो अलग-अलग कानूनी प्रक्रियाएं हैं। दोनों के लिए संबंधित कानून और निर्धारित प्रक्रिया का पालन जरूरी है।
इमरान खान के मामले में FRRO के Leave India नोटिस के अलावा उनके OCI पंजीकरण को रद्द करने की संभावना को लेकर भी कारण बताओ नोटिस जारी किए जाने की खबरें सामने आई हैं। ऐसे में उनके मामले का अंतिम परिणाम न्यायिक और प्रशासनिक प्रक्रिया पर निर्भर करेगा।
विदेशी नागरिकता नहीं, कानून का उल्लंघन है असली सवाल
इमरान खान का मामला बॉलीवुड के उन कलाकारों के लिए भी एक कानूनी उदाहरण के रूप में चर्चा में है, जो भारतीय मूल के हैं या विदेशी नागरिकता रखते हुए भारत में काम कर रहे हैं। लेकिन यह समझना जरूरी है कि विदेशी नागरिक होना अपने आप में कोई अपराध या कानूनी खतरा नहीं है।
OCI कार्ड भारत में रहने और आने-जाने की कई सुविधाएं देता है, लेकिन यह भारतीय नागरिकता का विकल्प नहीं है। विदेशी नागरिकों को भारत के कानूनों, इमिग्रेशन नियमों और OCI से जुड़ी शर्तों का पालन करना होता है।
इसलिए आलिया भट्ट, कैटरीना कैफ, नोरा फतेही या सनी लियोनी जैसे कलाकारों के लिए भी असली सवाल उनकी विदेशी नागरिकता नहीं, बल्कि भारत में रहते हुए लागू कानूनों का पालन करना है। इमरान खान के मामले में आगे होने वाली न्यायिक सुनवाई से यह भी स्पष्ट होगा कि OCI कार्डधारकों के अधिकारों और उनकी कानूनी सीमाओं की व्याख्या किस तरह होती है।
